立档单位最基本的构成条件是（）
A.可以独立行使职权，并能主要以自己的名义单独对外行文 B.设有会计单位或经济核算单位，自己可以编造预算或财务计划 C.设有管理人事的机构和人员，并有一定的人事任免权 D.档案数量的多少
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