试述公安工作法制化。

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试述公安工作法制化。

(1)规范法制化是指将科学化的标准程序以公安机关内部文件、部门规章、部门法等形式作为载体加以巩固,使标准要求成为公安正规化的法定要求,避免各级公安机关的正规化建设因领导班子的变化和领导者的注意力的转移而受到消极影响。
(2)规范化法制首先要对公安机关现行的工作流程包括隐含的习惯做法进行书面化的描述,形成书面程序。
(3)其次也是更重要的,是法制文化的建设。为实现规范法制化,全体公安民警必须在思想观念深处挑战长久以来的有章不循、长官意志、人治思想等一些习惯心态和做法,树立规则为本的意识。
(4)再次也是最实质性的,是组织立法。形成法律程序,按照法律程序维护工作规范。但是,法律文本要为内容的改进留出空间和弹性。
(5)当组织形成规范化建设的态势后,领导者的主要任务就是维护规范化建设的执行和持续改进,处理规范中没有的例外问题。

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