简述公安决策体制与公安行政领导体制的关系。(重点)
公安决策体制与公安行政领导体制的关系:
(1)决策是领导的主要职责,公安决策体制与公安行政领导体制既有联系又有区别。
(2)两者都涉及权责关系,只是规范的权责内容不同。
(3)公安决策体制的决策权力配置来自于公安行政领导体制的规定,公安行政领导体制决定着公安决策体制中决策系统的抉择方式。
(4)公安行政领导体制中领导配置,组织结构和机构设置等都是法定的、固定的,各级公安行政组织不得随意改变。而公安决策体制中,除决策系统由公安行政领导体制依法设定外,咨询系统和信息系统则根据公安决策工作任务的需要,可以是常设固定的,也可以是临时组建的。
(5)公安行政领导体制中的各级行政组织之间、各级行政领导之间具有法定的层级关系,下级组织或领导必须严格执行上级组织和领导的决策。而公安决策体制中的三个组成部分之间有时并不是严格的行政领导关系,咨询系统和信息系统在公安决策工作中,具有相对独立性。