试述税务检查权与税务稽查权的区别。

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试述税务检查权与税务稽查权的区别。

税务稽查权与税务检查权的区分:两者的具体区分应当贯彻国家税务总局在《关于进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见》(国税发〔2003〕124号)中提出的三个基本原则:(1)在征管过程中,对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务的日常性检查及处理由基层征收管理机构负责。(2)税收违法案件的查处(包括选案、检查、审理、执行)由稽查局负责。(3)专项检查部署由稽查局负责牵头统一组织。因此,中国的税务检查权应当界定为税务部门的日常检查权,具体是指税务机关清理漏管户、核查发票、催报催缴、评估问询,了解纳税人生产经营和财务状况等不涉及立案核查与系统审计的日常管理行为,这是征管部门的基本工作职能和管理手段之一,其特点是针对性强,检查时间短,处理及时,一般不具备严格检查程序。而税务稽查权则是针对重大税务违法案件的查处权,由目前的税务稽查部门行使。

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