试述税务代理制度的功能价值。
(1)税务代理制度在微观层面的功能价值。主要体现在不同的主体方面：首先，从纳税人的角度分析，弥补纳税人税法专业知识的不足，纠正分工细化带来的信息不对称现象，通过合理的纳税协助，减轻纳税人的负担，使纳税人获得节税效益。其次，从税务机关的角度看，可以将许多事务性、服务性、群众性的工作从税务机关解脱出来，使得税务机关的职责更为明确，可以集中精力做好税收执法工作，而且，税务代理过程中的税法宣传、反馈信息的收集，为税务机关的决策行为提供依据，有助于更好地依法行使税收执法权，提高税收执法实效。
(2)税务代理制度在宏观层面的功能价值。首先，通过专业代理的形式，间接促进了税收征纳双方的有效交流，减少了征税成本，增加了国家税收收入。其次，税务代理人作为独立于税务机关和纳税人的第三方，具有某种超然的地位，有利于建立一种监督制约机制，促进税务机关的廉政建设和纳税人的诚信纳税，最终有助于依法治税，保障一国税法以及整个法治秩序的良性运行。
