试述预防性管理的主要措施。
对金融风险的预防性管理旨在防止或缩小由银行内控不严而引起的各种风险，这些措施主要有以下几种：(1)市场准人。从金融监管的角度看.对市场准人的控制是保证金融业安全稳定发展的有效的预防措施，把好这个“关口”就意味着将那些有可能对存款人利益或金融体系健康运转造成危害的金融机构拒之门外。(2)资本充足性。监管当局对银行等金融机构除最低资本要求外.一般还要求银行自有资本与资产总额、自有资本与存款总额、自有资本与负债总额以及自有资本与风险投资之间保持适当的比例。(3)流动性管制，又称清偿能力管制。总的趋势是以考核银行资产负债和利率结构搭配是否合理为基础对流动性进行系统地评价。同时，要特别注意每个银行的实际情况和具体特点，提高针对性和灵活性。 (4)业务范围的限制。银行可经营哪种业务，不可经营哪种业务是有限制的。在金融创新不断涌现、各类金融机构业务交叉和各种存款界限日趋模糊的条件下，在金融体制一体化和经营业务多样化、综合化的新形势下，银行业务的种种传统限制正在被逐步放松或取消。(5)贷款风险的控制。追求最大限度的利润是商业银行的唯一目的。由于获利越多的资产风险越大，大多数国家的巾央银行都尽力限制该风险的集中.通常限制一家银行对单个借款者提供过多的贷款，以分散风险。(6)准备金管理。各国金融监管当局已经普遍认识到准备金政策和方法的统一是增强国际金融体系稳健性的一个重要因素，也有助于银行业在国际范围内的公平竞争。(7)管理评价。一个有声望的有管理经验的经营管理层，是监管当局批准银行登记注册的若干条件之一。大多数国家把对银行管理水平的深入分析当作正当监管工作的一部分。
