试述微观经济规制的成本。

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试述微观经济规制的成本。

微观经济规制成本包括直接成本和间接成本。
微观经济规制的直接成本是:
(1)微观经济规制的立法成本;
微观经济规制立法是微观经济规制执法的基础和前提,是一种复杂、艰巨、严肃的工作。立法前,需社会调研,征求意见,然后拟定草案,再以论证会、座谈会、听证会等形式征求意见,作为修订法规草案的依据。许多微观经济规制法规草案要经过反反复复多次征求意见、多次修改后才能最终定稿。因此,立法成本是相当大的。
(2)微观经济规制的执法成本;
微观经济规制执法成本具体包括:宣传费用,建立和维持规制机构的费用,规制法规生效、执行以及监督过程所需的费用等。一般来说,一项法规的有效期越长,则该项法规的执法成本越大。在实际经济生活中,执法成本直接表现为微观经济规制机构的数量、雇员人数和日常运行费用。
(3)调整与修改微观经济规制法规的成本;
微观经济规制法规的修订和调整,实质上是对各个利益集团利益的重新分配,为了避免社会经济矛盾的激化,维护社会经济的稳定,政府必须按照公平、公正的原则来修订和调整规制法规,以协调各个利益集团之间的关系。因此,与微观经济规制立法相同,微观经济规制法规的修订和调整也是有成本的。
(4)放松与解除微观经济规制的成本;
放松与解除微观经济规制是会发生一定成本的,这是因为:
①规制者与被规制者的关系,实质上是在政府与企业之间建立了一种合同关系,如果政府在规制合同没有到期时放松或解除规制,损害了企业的利益,政府必须给予经济补偿。
②解除微观规制,即原有的微观经济规制制度的终止,那么消除这种微观经济规制制度必然会发生相应的费用。
③放松和解除微观经济规制,不可能是各个利益集团一致同意的结果,一些利益集团会因既得利益的丧失而抵制政府放松或解除规制,要消除这种阻力,必然会发生相应的费用。
微观经济规制的间接成本是微观经济规制实施后所造成的效率损失和转移成本。其中,效率损失是生产者剩余和消费者剩余的净损失;转移成本使收益从一方转移到另一方,如收益从消费者向生产者转移,反映了微观经济规制改变时获益者和损失者的情况。

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