论述西方国家放松经济性规制后产生的新问题及对策。

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论述西方国家放松经济性规制后产生的新问题及对策。

西方国家放松经济性规制后产生的新问题有:
(1)在竞争与规制并存的情况下,微观经济规制机构希望尽可能通过规制来取得良好的经济成果,而企业希望以其自由决策来应付竞争,这样,微观经济规制机构与企业在规制的范围、程度、方法等方面会产生矛盾;
(2)希望通过规制维持其自身权益的原有企业与新进入的企业;对微观经济规制的内容、方法等会产生矛盾;
(3)竞争与规制并存的结果,使实施直接规制与间接规制的政府机构在哪些领域实施规制、哪些领域实行竞争的问题上产生矛盾。
在上述三个矛盾中,原有企业和新进入企业的矛盾是主要矛盾,解决措施有:
(1)对于新进入企业因采取“撤脂”战略引起的与原有企业的矛盾,政府可放松价格规制,通过竞争过程使高收益地区和服务领域的价格降低,使低收益地区有服务领域的价格提高。如果低收益地区和服务领域的价格不能提高,可以通过“使用费”和建立“普遍服务基金”来解决;
(2)对原有企业因采取价格差别、价格挤压等排他性行为而引起的与新进入企业的矛盾,政府可采取非对称规制,即对原有企业实行严格的规制,对新进入企业实行松散的或简化的规制。

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