试述财政政策的含义及其基本特点。
财政政策是政府为影响经济活动的总水平而对财政支出、税收和公债水平等所进行的选择。财政政策的概念包含以下几层含义：(1)财政政策是由国家制定的，是国家调节和干预经济运行过程的一种方式；(2)财政政策是政府实现经济社会发展目标的工具，财政政策的目标既可以是单一的，也可以是多层次的；(3)财政政策的手段主要是财政收入和财政支出；(4)无论是财政收入手段还是财政支出手段，都是通过调节国民收入分配格局来实现预定目的的；(5)财政政策是以一定的财政理论为依据的。财政政策具有以下一些基本特点：(1)政府运用财政政策手段调控经济运行的过程，是一个有计划的过程； (2)财政政策直接影响社会总需求的规模且这种直接作用是没有任何中间变量的；(3)财政政策是政府间接于预经济的一种经济手段；(4)财政政策的稳定性和变动性相统一；(5)财政政策目标、手段和效果的统一性。
