试述西方国家放松经济性规制的基本措施和效果及问题。
西方国家放松经济性规制的基本措施有：(1)从企业组织形式和财产制度看，放松经济性规制大体是沿着国有企业一公共法人一公私混合企业一私有企业的路径进行；(2)对某些产业环节适合于竞争而其他环节适合于垄断经营的混合产业结构，改革经济性规制框架，适时将竞争性业务从垄断性业务中分离出来，并防止在某个产业环节居于垄断地位的厂商将其垄断势力扩展到该产业的其他环节；(3)分离国有企业的社会职能和经济职能；(4)政企分开；(5)以经济性规制的立法为先导。西方国家放松经济性规制的效果：(1)降低了收费或价格水平；(2)实现了包括引进各种减价制度在内的价格或收费体系的多样化；(3)提高了服务质量，实现了服务的多样化；(4)提高了企业的生产效率，使企业具有活力；(5)减轻了消费者的负担，增进了社会福利；(6)扩大了需求和投资，提高了经济增长率。尽管西方国家放松经济性规制取得了明显的成效，但竞争与规制并存又产生了一些新的问题：(1)在竞争与规制并存的情况下，微观经济规制机构希望尽可能通过规制来取得良好的经济成果，而企业希望以其自由决策来应付竞争，这样，微观经济规制机构与企业在规制的范围、程度、方法等方面会产生矛盾；(2)希望通过规制维持其自身权益的原有企业与新进入的企业，对微观经济规制的内容、方法等会产生矛盾；(3)竞争与规制并存的结果，使实施直接规制与间接规制的政府机构在哪些领域实施规制、哪些领域实行竞争的问题上产生矛盾。
