简述为实现区域经济合作管理的目标，各级政府发挥作用的具体要求。
为实现区域经济合作的管理目标，各级政府要在协调区域经济利益、促进区域经济合作方面发挥作用。具体要求是：(1)区域经济合作是经济主体自主自愿的行为，各级政府对区域经济合作的管理要遵循市场经济的要求，打破地方保护主义，为生产要素的自由流动创造良好的外部环境；(2)国家要根据国民经济空间结构合理化的总体要求，制定科学的产业政策和区域政策，把产业政策和区域政策有机结合起来；(3)要鼓励企业进行以资本为纽带的跨地区、跨部门、跨所有制的联合与兼并，引导企业按照市场规律进行空间的优化组合，以形成能充分发挥各地区优势的区域分工格局和区际联系；(4)实现中央与地方政府权力的合理配置，规范各级政府间的财权、事权，建立良好的区域利益协调机制，使各级政府能够主要运用经济手段，从调整经济利益的角度人手，引导区域经济合作的深入发展。
