[案例]中国保险业的监管最近,中国保监会主席项俊波出席全国保险监管工作会议指出:当前和今后一个时期,我国保险业仍然具备快速发展的条件和基础,但也存在一些混乱的现象。加强监管,保障保险参与各方的合法权益至关重要。保险监管的基本思路是:深入落实科学发展观,认真贯彻中央关于金融保险工作的决策部署,坚持“抓服务、严监管、防风险、促发展”,以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,以保护保险消费者利益为目的,以防范系统性和区域性风险为重点,着力强化和改进保险监管,着力提升保险服务质量和水平,着力改善保险行业形象,着力营造良好的发展环境,促进保险业又好又快发展。阅读以上材料并回答下列问题:(1)为什么我国保险业仍然具备快速发展的条件和基础?(2)为什么需要加强我国保险业的监管?应该如何监管?
(1)①经济社会发展将为保险业实现快速增长提供强大支撑。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,经济发展的活力不断增强,将为保险业发展提供坚实基础;②我国人口老龄化快速发展。社会建设和公共服务体系建设深入推进,保险业可以在满足人民群众养老、医疗保障等方面发挥更大作用;③从国际经验看,人均GDP3000~10000美元,是保险业的加速上升期。目前我国人均GDP已经达到4000美元,人们的消费需求开始升级,生活要求出现多样化,需要保险业提供更加丰富的产品和服务。(2)①保险是一种社会化安排,行使的是经济补偿功能;②保险业的信息是不完全的;③保险是一种无形产品。我国《保险法》第一百三十四条规定:“保险监督管理机构依照本法和国务院规定的职责,遵循依法、公开、公正的原则,对保险业实施监督管理,维护保险市场秩序,保护投保人、被保险人和受益人的合法权益。”以此为依据,对保险业的监管应从以下几个方面开展:①对保险人的监管;②对费率和险种的监管;③对保险公司财务的监管:④对保险中介人的监管。