材料
近年来，中国平均每年增加城市20个，城市人口每年以1.4％的速度递增，目前中国城镇人口达5.43亿，据预测2020年中国的城镇人口还将净增3亿，定位不当、盲目扩大工业、整体功能不完善、交通堵塞、环境恶化、重大危险源源不断增加等在城镇化、城市现代化加快过程中出现的问题，严重威胁中国的城市公共安全。
现代工业、新技术、信息产业的高速发展在为人类创造巨大财富的同时，也为城市公共安全埋下了隐患。专家们表示，一旦信息网络被破坏，轻则造成一定的经济损失，重则影响到一个国家的经济、军事安全，世界多极化、全球化趋势的不断加快，也是城市公共安全的一大威胁。此外，随着广大人民群众物质文化水平的提高，人们对公共安全水平的要求也越来越高。长期以来，中国的城市安全形势一直不容乐观，主要表现为伤亡总量大，各类重大、特大事故频发，重大突发性自然灾害损失严重等方面。面对城市公共安全的挑战，必须全面提高政府应对各种突发公共事件和风险的能力，保障人民群众生命财产安全，保持社会稳定，促进国民经济持续快速协调发展。
结合案例分析：
（1）造成我国公共安全问题的成因。
（2）我国应该建立怎样的城市公共安全机制？
（1）造成我国公共安全问题的成因：
①随着人类向生产和生活的深度和广度进军，城市公共安全的范围不断扩大。（1分）
②自然环境的脆弱和社会环境的失调导致其对人类经济和社会发展承受力的弱化，成为诱发城市各类公共安全问题的深层次原因。（1分）
③科学技术在人类生产和生活中广泛使用所发生的技术设备故障，是城市公共安全问题的重要成因。（1分）
④经济全球化导致受国外其他地区影响而诱发或加剧的城市公共安全问题增加。（1分）
⑤由生产要素聚集程度所决定的城市紧密性和生产要素流动程度所决定的城市与其他地区之间的关联性，成为处理城市公共安全问题紧迫性的基本原因。（1分）
（2）我国应该建立的城市公共安全机制：
①城市公共安全情报机制；（1分）
②城市公共安全决策机制；（1分）
③城市公共安全通告机制；（1分）
④城市公共安全控制机制；（1分）
联系实际距离或适当展开。（3分）
