请以下面提供的材料为依托，以国务院办公厅的名义撰制一份复函。要求：(1)撰制标题和正文；(2)撰制正文应条理明晰、措辞得体。[材料](1)该复函内容经国务院批准，其针对天津、吉林、江苏、黑龙江、四川等省(市)人民政府关于发行体育彩票的请示和人民银行的审核意见。(2)国务院同意适量发行体育彩票为举办大型体育运动会筹集部分资金，批准在今、明两年内共发行10亿元体育彩票。在此期间，凡申请发行的体育彩票，由国家体委审核同意后，在10亿元数额内统筹安排，不得突破。(3)为加强统一管理、搞好体育彩票的发行，该复函要求国家体委做好体育彩票的发行、印制及统一分配等项工作，并会同有关省(市)、部门，尽快研究制订具体管理办法，由人民银行批准后实施。发行体育彩票要努力降低成本，提高集资效益。有关含义成本及返奖比例等，请人民银行等有关部门审定。(4)该复函要求体育彩票的发行要严格按照国务院有关规定实施。请各地人民政府和人民银行等有关部门认真加强监督管理。未经国家体委统一安排、擅自发行的体育彩票，一经发现，要立即制止，并按国家有关规定，由主管部门给予严肃处理。(5)该复函要求为加强彩票市场管理，制止以发行彩票的形式乱集资，对未经国务院批准擅自发行彩票的，违反国务院规定发行的彩票，由人民银行会同国家工商行政管理总局、民政部、国家体委等有关部门与有关地方人民政府采取得力措施坚决纠正，限期完成清理工作。
待续
