某县煤炭资源丰富,仅杏型煤矿就有13个,中小型煤矿多达126个。由于煤矿企业安全生产意识淡薄,安全生产设备投资有限,政府监管工作不到位,导致该县近年来煤矿矿难频繁发生。据不完全统计,过去两年内大小矿难发生329起,伤亡人数达1827人,其中死亡564人。主管安全生产的副县长认为自己对此负有主要领导责任而引咎辞职,上级党委批准了其引咎辞去领导职务的申请,并且按规定给其办理了辞职手续。问题:(1)结合以上案例分析引咎辞职的适用对象和适用条件。(P226)(2)说明为什么由上级党委批准引咎辞职申请。(P14)(3)如果负有主要领导责任的副县长不引咎辞职则可能导致责令辞职,请说明责令辞职的程序。(P227)
(1)适用对象是领导成员,适用条件是因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响,或者对重大事故负有领导责任。案例中的副县长是县政府主管安全生产工作的领导成员,应该对该县近两年连续发生重大矿难事故负有领导责任。(P刎)(2)党管干部(下管一级)的原则。(P,4)(3)三个步骤:①上级党委作出责令辞职的决定。②被责令辞职者向任免机关提出书面辞职申请。③按规定办理辞职手续。