阅读下列滥用媒介权力的案例,运用所学新闻理论,分析对新闻传媒进行新闻控制的必要性以及控制的目标和手段。
原21世纪传媒总裁沈颢等30余嫌疑人被移送起诉中新网上海(2015年)2月28日电(记者陈静)上海警方28日披露,警方将原21世纪传媒股份有限公司总裁沈颢等30余名犯罪嫌疑人移送检察机关审查起诉,涉及罪名为强迫交易罪、敲诈勒索罪及非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪等多宗个人犯罪,涉案金额上亿元。警方称,现已查明,自2009年以来,21世纪传媒旗下《21世纪经济报道》、21世纪网、理财周报3家媒体、7家运营公司,利用其在业内具有的广泛影响力,与润言、鑫麒麟等多家公关公司成为利益共同体,利用上市公司、IP0公司对股价下跌、上市受阻以及相关产业公司商誉受损的恐惧心理,以发布负面报道为妥挟,迫使教百家被侵害公司与其签订合作协议,收取“保护费”,进行“有偿不闻”。
尤其是沈颢作为21世纪传媒股份有限公司总裁,通过制定高额考核指标,要求下属媒体利用负面报道和“有偿不闻”的方式逼迫被侵害公司合作,从而成规模、产业化地非法牟取暴利。此外,沈颢等人利用职务为个人非法牟利,涉案金额数百万元。
据悉,21世纪报系总编沈颢、总经理陈东阳2014年9月25日被警方带走。9月初,21世纪报系旗下的21世纪网主编等负责人因涉嫌新闻敲诈被警方立案侦查。该报系隶属于南方报业传媒集团。这起由上海警方破获的案件,被定性为“以舆论监督为幌子、通过有偿新闻非法获取巨额利益的特大新闻敲诈案件”。
(1)新闻传播活动中存在着新闻报道背离事实真相、新闻机构非法干预决策过程和司法程序以及利用媒体权力为媒体或个人谋取不当利益等媒介权力滥用情况,媒介权力的滥用给传媒业和整个社会都带来了危害,因此对新闻传播活动必须进行适度控制。
(2)新闻控制的目标是给予新闻传播一定的自由度,使传播行为与社会规范保持一致,不违背施控者的利益和主张。
(3)对新闻传播行为实行社会控制主要包括经济控制、法规控制、政策控制、行政控制和伦理控制等手段。