某市原主管城市建设职能的部门是城建局，为适应城市建设事业的发展，需要协调城建局与其他职能部门的关系，市政府成立了城市建设委员会。后来，市政府为加强对城市建设工作的指导，又在市府办公厅成立了城市建设科，协助市长协调城建委和城建局的关系。一个城市三个机构主管城市建设职能，结果职责不清，互相扯皮的事层出不穷、有利的大家抢着干，有困难的则互相推诿。而且，属于处级单位的城建委和城建局要向政府请示汇报工作，还要通过市政府城建科这一科级机构，又多了一个层次，这样，事与愿违,严重影响了该市城市建设的发展。
请问：（1）该市在行政管理机构设置方面违背了什么样的设置原则？
（2）你认为该如何解决这个问题？
(1)行政管理机构设置的协调性原则要求机构设置要统一，权责相称原则要求职权与职责一致、相称，因此,该市的行政管理机构设置违背了这两个原则。(P125)(2)撤销城市建设科，明确城建委、城建局的职权和职责，如果需要协调的话可由主管市长负责。(P125)
