张某、赵某两家素有矛盾。2004年正月初一,张某在二楼走廊边燃放鞭炮,恰遇赵某从楼台下过街外出。鞭炮在赵的身前身后爆炸,双方为此发生口角,发生殴打。镇派出所有关人员赶到后,即对现场进行了勘查。拍照,并对赵、张两家言明,此事春节后再处理。春节后,县公安局委派治安股彭某、吴某两人前来处理。县公安局根据张某控告赵某之子赵丙打张甲的情况,先后传唤赵丙、赵丁(14岁)到治安股询问。由于赵丙不承认打人事实,彭某、吴某即把赵丙捺在地上,并铐打长达3小时之久,赵丁因在外地长大听不懂问话,被打耳光,罚站。赵丙、赵丁回家后向家诉说。赵某一怒之下,当晚(3月7日)带领其子赵丙、赵丁找县公安局领导,让验其子伤痕。8日上午,又到公安局后院和政法楼前向政法人员诉说:“彭股长办事不公,在家俺还挨打,到公安局告状俺还挨打,带铐、捺住萝卜一头切……”诉说中,被公安局原治安股人员梁某叫到办公室,对其进行批评,赵某当即写了书面检讨,并要求当面向公安局领导承认错误,向彭某道歉。办案人员彭某、吴某调查汇报后,根据《治安管理处罚条例》有关规定,由公安局于2005年3月28日作出了裁决。由于赵某公然侮辱彭某,给予拘留15天。赵某不服,向市公安局提起申诉。问题:(1)市公安局能否直接决定在复议期间,停止执行对行政申请人的治安拘留处罚?市公安局最迟应当于什么时候作出复议裁决?(P266)(2)若本案诉至法院,对赵某受到治安拘留这一具体行政行为,应适用《行政诉讼法》规定的哪一审查标准作出何种裁决?(P268)(3)若赵丁因受辱而导致精神病,医疗费应当由谁负责赔偿?彭某和吴某负什么责任?(P234)
市公安局能够直接决定在复议期间,停止执行对行政申请人的治安拘留处罚。市公安局最迟应当于6月27日作出复议裁决。(P266)(2)对赵甲受到治安拘留这一具体行政行为,应适用《行政诉讼法》规定的滥用职权的审查标准作出撤销判决。(P嬲)(3)医疗费应当由县公安局负责赔偿。鼓某和吴某是主要的责任人员,有关机关应当依法给予行政处分,县公安局在赔偿损失后,应当责令彭某和吴某承担部分或全部赔偿费用。(P234)