简要分析基础设施领域中政府与市场互动的原因。
1、基础设施市场的发育需要政府的积极促成。长期以来,基础设施一直是政府直接投资和控制的领域,要在基础设施领域中引入市场机制,必须在政府的积极推动下,对原来的基础设施管理体制作重大改革,建立新的游戏规则,培植新的市场主体。2、政府的基础设施管理能力的提高需要借助市场力量。科学地制定和组织实施基础设施发展规划,是政府基础设施管理的主要职责。政府履行这个职责的能力,除了取决于政府自身的因素之外,也受到基础设施领域市场化程度的制约。基础设施领域中市场机制发挥作用的范围越大,政府从宏观上驾驭基础设施发展进程、满足经济社会发展对基础设施的需要的能力就越强。