国家税务总局日前下发通知，进一步明确了个人二手房转让时征收个人所得税的有关规定。通知称，从2006年8月1日起，国内居民在进行个人二手房转让时，所得收益须缴纳个税，税率为20%，但计算个税应纳税所得额时，可从转让收入中减徐房屋原值、转让住房过程中缴纳的税金及有关合理费用。按照规定，已购公有住房、经济适用房装修费用最高免税限额为房屋原值的15%，商品房及其他住房最高免税限额为房屋原值的10%。关于这个通知，上海楼市境外人士专刊发行人蔡为民认为，二手房个税恢复征收，其矛头直指房地产投机客。20%的个税税率明显降低了投资获利空间，加上全额营业税和其他相关税费，二手房变现的成本大幅提升，短期投资房地产基本无利可图。有很多专家认为，这项政策的目的主要在于打击炒房、抑制房价上涨以及通过税收杠杆的调控，限制投机性和投资性房产需求，使虚高的房价稳步下降，实现房产价格的理性回归。根据上述案例，从公共政策目标的确定视角回答下列问题：（1）什么是政策目标?（2）确定政策目标的意义是什么?（3）确定政策目标的原则主要有哪些?
(1)政策目标就是有关公共组织特别是政府为了解决有关政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标和效果。(2)确定政策目标的价值意义主要体现为如下两点：①它能为制定政策方案提供方向性指导。②它能为政策方案的规划和实施提供核心的评估标准。(3)存确定政策的具体目标时，应主要遵循如下一些原则：①实事求是。②面向未来。③系统协调。④明确具体。⑤伦理考量。
