1982年1月1日，中共中央批转《全国农村工作会议纪要》(1982年中央一号文件)。《纪要》指出：目前，全国农村已有百分之九十以上的生产队建立了不同形式的农业生产责任制，包括小段包工定额计酬，专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户、到组，包干到户、到组等，都是社会主义集体经济的生产责任制，反映了亿万农民要求按照中国农村的实际状况来发展社会主义农业的强烈愿望。不论采取什么形式，只要群众不要求改变，就不要变动。各级党的领导应向干部和群众说明，我国农业必须坚持社会主义集体化的道路，土地等基本生产资料公有制是长期不变的，集体经济要建立生产责任制也是长期不变的。试用所学知识分析当代中国公共政策中党的政策这一重要组成部分。
(1)当代中国的共产党组织与其说接近于一般意义上的政党，不如说更接近于一般意义上的政府。也就是说，共产党组织事实上成为一种社会公共权力，而且是各种社会公共权力的组织机构的领导核心。因此，公共政策的制定与执行的过程，“是指以中国共产党组织为首的所有履行当代中国社会公共权力的组织机构的决策与执行的过程”。(2)中国共产党制定的政策是它在一定的历史时期为实现一定的任务而规定的调整国家之间及国家内部各社会群体之间的行为的依据和准则。公共政策主体有两种形式：直接的形式和间接的形式。将党的政策变成国家意志的法定程序有三种类型：一是，中共中央与国家机构联名发布政策；二是，中共中央提出政策创议，国家机构据此制定具体的政策方案，并按照法定程序通过；三是，政府决策以党提出的政策原则为依据。
