严禁宣传“高考状元”和“高考升学率”尽管教育部多年来对停止炒作“高考状元”和“升学率”现象三令五申,可此类炒作一直屡禁不止。炒作高考状元的现象是利益驱动的产物。以至于每年高考季后,连高考状元有何嗜好、有何特长,都成了竞相报道的猛料。连篇累牍、不绝如缕。2018年全国普通高校招生考试安全工作电视电话会议上,教育部长强调,严禁各地宣传“高考状元”和“高考升学率”,一旦发现严肃处理。此举体现了国家教育主管部门对这个问题的高度重视。某中央媒体对教育部的这一最新举措进行了评论。认为,在教育机会公平、教育条件公平、教育规则公平、教育质量公平、教育保障公平等教育资源的公平状态还存在很多问题的当下,炒作或者宣传高考状元本身就毫无意义。不但对教育资源相对欠缺乃至极度贫乏地区的孩子不公平,就是教育环境优越条件下出现的高考状元,过度关注也是伤害。（1）试述公共政策基本目标中的公平目标。（2）根据公共政策基本目标中公平目标的内涵,分析严禁宣传“高考状元”和“高考升学率”的必要性。
(1)①公共政策基本目标一般包括公平、效率、自由和安全等四种。(1分)②公平即每人或者每个群体都得到同样的利益。(1分)③公平总会涉及三大内容:分配对象、分配物、分配过程。(2分)④公平可以分为三种:第一是机会公平,第二是分配公平,第三是最终状态公平。(3分)(2)目前,由于历史的、自然的等原因,我国教育在机会公平,分配公平,最终状态公平等方面还存在许多问题。突出表现在教育机会公平、教育条件公平、教育规则公平、教育质量公平、教育保障公平等问题上。(3分)高考状元未必是公平竞争的结果。宣传高考状元和升学率,往往会增加教育资源不公平。(2分)
