某新建学校“百业待兴”，学校全体教职工人员都以积极、努力的心态投入工作。但运行一段时间后，学校的问题也开始增多，领导和教职工用“兵来将挡、水来土掩”的策略应对，但依然是漏洞百出却又毫无头绪，不知从何做起。学校就存在的问题，发动教职工广泛思考和讨论，并表达意见与建议。最后，学校将教职工的意见汇总为如下几类:
一是部分教职工认为，学校刚建立，最重要的是保证教学顺畅，教学之外的事务，应该完善，不应让教师过多承担教学以外的业务，这样导致教学质量的下滑和学生思想、行为方面的不稳定。
二是部分教师认为，学校新建，需要获得家长的支持和理解，学校应重视家校互动，并组织更多的家校活动，让家长积极参与学校的管理、支持教师的教学工作，并发动更多的家长做学校志愿者，为学校提供重要帮助。
三是部分教师认为学校应该直接借鉴、模仿乃至是照搬同学区优质学校的规章制度、管理方法，明确分工，积极合作，相互监督。而不能人浮于事，以及采用“头痛医头、脚痛医脚”的管理策略，应从长远上着手问题的解决。
四是学校新建后，由于人手欠缺、工作机制上不完善，教师承担了大量的后勤工作，对此教师也具有非常大的意见分歧。一部分教师主张后勤工作应社会化，外包给物业公司，管理规范而且细致、周到，会极大降低教师负担;另一部分教师则认为，学校后勤工作也是培养学生全面发展的需要，如打扫卫生;因此学校的后勤工作应分门别类安排，并把学生分成相应的兴趣或者劳动小组，必要时发动家长共同参与。
五是教师最大的感触是觉得学校的发展目标不够明晰，管理重点不突出，所有事项面面俱到而目标不够明晰等等。
学校领导班子汇总了意见之后，进行激烈的讨论，最后归结为学校的目标管理出了问题，需要调整。
问题:(1)论述与案例相关的目标管理理论。
(2)运用目标管理理论对上述案例展开分析。
（1）目标管理就是一个组织中的上级和下级人员一起制定共同的目标，同每一个人的应有成果相联系，规定其主要职责范围，并用这些措施作为指导来管理组织和评价组织中的每一个成员的管理过程。
① 确定目标的性质：确定目标的性质是实现目标的前提。
② 选择目标成功的条件：目标成功的条件包括高层管理人员的参与、下级人员积极参加目标的制定和实现、有充分的情报资料、对实现目标的手段有控制权、对由于实行目标管理而带来的风险要对承担者予以激励、对职工要有信心。
③ 分阶段实施目标管理：制定目标，形成目标体系；实现目标；对成果进行检查和评价。
④ 目标管理理论强调参与管理，强调工作的目的性和效果。
（2）① 该学校存在着目标不明确的状况，一些教师认为教学之外的事务太多，是该校目标定位不准的重要表现。
② 目标管理强调参与、强调民主管理，该学校存在制定和实施目标时不考虑基层教师需求的状况。也没有邀请家长参与学校管理。
（任何能结合材料进行的分析，只要言之有理，均可酌情加分）
