广东省海洋与渔业局透露，当前广东海洋污染的主要威胁是陆上超标排放和海上船只碰撞泄漏。其中，全省38．5％的入海排污口超标排放，加强“海陆联动”的防污监管体系刻不容缓。根据广东省海洋与渔业局日前公布的《2010年广东省海洋环境质量公报》，陆源入海污染对广东近岸海域生态环境影响较大。监控显示，2010年珠江八大入海口、榕江、深圳河、东江(北干流、南支流)、练江、漠阳江、黄冈河等主要入海河流携带入海的石油类、营养盐、重金属和砷等污染物约108．1万吨。实施监测的91个代表性排污口中有35个入海排污口超标排放污染物，超标率约38．5％。根据上述材料，回答下列问题：(1)我国对人海排污口的设置，有哪些限制措施?(2)若船舶碰撞泄露造成油污损害，损失如何承担?
(1)设置人海排污口应当根据海洋功能区划、海水动力条件和有关规定，经科学论证后，报设区的市级以上人民政府环保部门审查批准。对违反者，责令其关闭，并处2万元以上10万元以下的罚款。环保部门在批准设置人海排污口之前，必须征求海洋、海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见。在海洋自然保护区、重要渔业水域、海滨风景名胜区和其他需要特别保护的区域，不得新建排污口。在有条件的地区，应当根据海洋功能区划、海水动力条件和海底工程设施的具体情况，将排污口深海设置，实行离岸排放。(2)为有效补偿和赔偿油污损害，根据《海洋环境保护法》的规定，我国按照船舶油污损害赔偿责任由船东和货主共同承担风险的原则，建立船舶油污保险、油污损害赔偿基金制度。
