根据下列材料制作一份提请复核意见书。张××于20××年×月自吹与教育局的领导有亲戚关系，能帮助人上××师范学校，获得李××的信任，先后以拉关系、预交学费等名义诈取李××人民币5000余元，使李××遭到重大经济损失，事实清楚，证据确凿。20××年×月×日，××县公安局曾将张××诈骗一案移送××县人民检察院，要求追究其刑事责任，但该院以(20××)×检诉字第×号函复决定不起诉。××公安局不同意该院对张××不起诉决定，理由是：张××的行为已构成诈骗罪，根据《中华人民共和国刑法》第××条和第××条的规定，应追究其刑事责任。该院以张××在逮捕前曾被刑事拘留过为由，决定不再追究其刑事责任的理由是不能成立的。因为刑事拘留是一种强制措施，不能代替刑事处罚。张××虽被刑事拘留过，但仍应依法追究其刑事责任。20××年×月×日以(20××)×公预字第×号函要求××县人民检察院对张××诈骗一案进行复议，该院已以(20××)××检诉字第××号函复维持原决定。
××县公安局提请复核意见书：(20××)×公复字第××号20××年×月×日，我局将张××诈骗一案移送××县人民检察院起诉，要求追究其刑事责任，但该院以(20××)×检诉字第×号函复决定不起诉。××公安局不同意该院对张××不起诉决定，理由是：张××于20××年×月自吹与教育局的领导有亲戚关系，能帮助人上××师范学校，获得李××的信任，先后以拉关系、预交学费等名义诈取李××人民币五千余元，使李××遭到重大经济损失，事实清楚，证据确凿。犯罪嫌疑人张××的行为已构成诈骗罪，根据《中华人民共和国刑法》第××条和第××条的规定，应追究其刑事责任。该院确以张××在逮捕前曾被刑事拘留过为由，决定不再追究其刑事责任。我们认为，该院这个理由是不能成立的。因为刑事拘留是一种强制措施，不能代替刑事处罚。张××虽被刑事拘留过，但仍应依法追究其刑事责任。由于我局20××年×月×日以(20××)×公预字第×号函要求××县人民检察院对张××诈骗一案进行复议，该院已以(20××)××检诉字第××号函复维持原决定。据此，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第×条第×款的规定，特请对该案进行复核。此致××市人民检察院××县公安局(印)20××年×月×日附：犯罪嫌疑人张××预审卷宗一册。
