苏某是某市制药厂的职工,受该厂委托去某限价区内收购当地农民采挖的麻黄草。收购后苏某用自己的汽车将麻黄草运往所属的制药厂。在运输途中,被该县草原监理所工作人员发现,经检查,苏某并未持有采药许可证及调运、货运的合法批准手续,该县草原监理所对苏某作出没收麻黄草并处以麻黄草价款2倍的罚款处罚。苏某不服,遂提起行政诉讼,要求撤销该行政处罚决定。法院受理该案后,当事人双方同意适用简易程序。
问题:(1)本案中被告对哪些事项承担举证责任?说明理由。
(2)本案能否适用简易程序审理?简述行政诉讼简易程序的适用

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苏某是某市制药厂的职工,受该厂委托去某限价区内收购当地农民采挖的麻黄草。收购后苏某用自己的汽车将麻黄草运往所属的制药厂。在运输途中,被该县草原监理所工作人员发现,经检查,苏某并未持有采药许可证及调运、货运的合法批准手续,该县草原监理所对苏某作出没收麻黄草并处以麻黄草价款2倍的罚款处罚。苏某不服,遂提起行政诉讼,要求撤销该行政处罚决定。法院受理该案后,当事人双方同意适用简易程序。
问题:(1)本案中被告对哪些事项承担举证责任?说明理由。
(2)本案能否适用简易程序审理?简述行政诉讼简易程序的适用范围。

答:(1)被告县草原监理所应对其行政处罚的合法性承担举证责任,应当提供作出行政处罚的证据和所依据的规范性文件。
根据《行政诉讼法》的规定:①在行政诉讼中,被告举证责任的范围包括作出行政行为的证据和所依据的规范性文件。②被告对被诉的行政行为负有举证责任,即在确定行政行为的合法性时,必须由被告承担举证责任。(P359)
(2)本案能适用简易程序审理。因为根据《行政诉讼法》的规定,审理第一审行政案件,当事人各方同意适用简易程序的,可以适用简易程序。
根据《行政诉讼法》的规定,人民法院审理下列第一审行政案件,认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的,可以适用简易程序:被诉行政行为是依法当场作出的;案件涉及款额2000元以下的;属于政府信息公开案件的。除前述规定以外的第一审行政案件,当事人各方同意适用简易程序的,可以适用简易程序。发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序。P370

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