简述领事和领事机关的概念。
（1）领事是一国根据协议派驻他国特定地区，保护本国及本国国民在当地的合法权益，并执行其他领事职务的代表。（2）领事机关是指一国根据协议派遣到他国一定地区执行领事职务的机构。
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