某工程项目难度较大,技术含量较高,只有少数几家潜在投标人可供选择,经有关招授标主管部门批准采用邀请招标方式招标。业主于2013年1月20日向符合资质要求的A、B,C三家承包商发出投标邀请书,A,B,C三家承包商均按招标文件的要求提交了投标文件,最终确定B承包标,于2013年4月30日向B承包商发出了中标通知书。之后由于工期紧,业主口头指令B承包商先做开工准备,再签订工程承包合同。B承包商按照业主要求进行了施工场地平整等一系列准备工作,但业主迟迟不同意签订工程承包合同。后经过双方多次协商,才于2013年8月30日正式签订了工程承包合同。
问题:
(1)该项目采取的招标方式是否妥当?说明理由。
(2)程序是否合法?说明理由。
(3)业主迟迟不与B承包商签订合同,是否妥当?说明理由。
(1)妥当。招标分为公开招标和邀请招标,工程较为复杂,技术含量高,是只有少数几家潜在投标人。
(2)不妥当。按照规定应该经市地部门批准方可邀请招标,而不是招标主管部门。
(3)不妥当。按照规定应当在发出中标通知后30日内,按照招标文件和中标人订立书面合同。