布雷顿森林体系(Bretton Woods System)是指第二次世界大战后建立的以美元为中心的国际货币体系,是国际货币合作的产物,结束了之前混乱的国际货币秩序,在战后相当一段时间内,为国际贸易发展和世界经济增长创造了有利条件。请回答:
(1)布雷顿森林体系的核心内容是什么? (6分)
(2)造成布雷顿森林体系最终崩溃的原因有哪些?(9分)
(1)布雷顿森林体系的核心内容包括美元与黄金挂钩,成员国货币和美元挂钩的“双挂钩”体系,实行可调整的固定汇率制度;成立国际货币基金组织(IMF)和世界银行( World Bank)两大国际金融机构,前者负责就国际货币事务进行共同商议,为成员国的短期国际收支逆差提供信贷支持,保障国际货币体系的稳定;后者提供中长期信贷来促进成员国经济复苏。
(2)布雷顿森林体系之所以崩溃,是因为其存在以下几个问题:
①布雷顿森林体系存在着自己无法克服的缺陷一一“特里芬难题”。这一概念是由耶鲁大学特里芬教授在 1960 年出版的《黄金与美元的危机》一书中提出:要满足世界经济和国际贸易增长的需要,国际储备资产必须相应增长,必须使美国长期国际收支逆差才能完成,但是各国手中持有的美元数量越多,则对美元与黄金按官价兑换越缺乏信心,并且越要将美元兑成黄金,这一矛盾将导致整个体系的瓦解。
②美国与其他国家制度安排上的不平等。美国作为储备货币发行国,可以通过向国外发行美元牟取大量铸币税;当美国出现国际收支逆差时无需纠正,而可以利用增加债务的方法来弥补,这种特权无异于用借条来换取他国物资、服务等实际资源。对于其他发生临时性逆差的国家,尽管可以通过向 IMF 贷款解决,但 IMF 资金有限,而且对于发展中国家的贷款安排不公平,对一些发展中国家巨额的国际收支逆差,无法起到太大的作用。
③汇率过于僵化,无法真实和迅速反映国内经济实体状况。游资冲击时,干预汇率往往需要通过抛售外汇缓解货币贬值压力,结果造成外汇黄金储备流失,货币紧缩又会导致国内经济停滞、失业增加。
④国内财政货币政策独立自主性受到一定影响。汇率确定不决定于本国,特别是发展中国家。各国都有义务维持汇率稳定,国内货币政策要不断适应主要贸易伙伴国,国际收支平衡要以牺牲国内经济为代价,不仅丧失了货币政策的自主性,而且被迫输入了美国的货币政策和通货膨胀。正像有的学者指出的那样,在布雷顿森林体系下,世界各国的货币政策都是由美国来制定的。