美国安然公司企业年金计划为什么遭到重创?
美国安然公司成立于1985年,是美国两家天然气公司合并的产物,其总部设在得克萨斯州。经过10多年的奋斗,其成为世界最大的天然气交易者,在美国企业中排名第七。然而,安然公司2001年12月12日宣布破产,创下了美国历史上最大的破产纪录。破产损失最惨重的要数安然职工,他们不仅失去了工作,而且费尽心血积攒下来的企业退休金也随着安然的倒闭而荡然无存。
安然公司为员工建立了401(K)计划,雇员缴费计入个人账户,公司相应提供配套资金。双方的缴费和投资收益在养老金分配前免缴所得税。对于养老基金的投资方式,安然公司要求计划的参加者将大部分基金(58%)都用于购买本公司股票。这是因为,一方面购买本公司股票省去了委托代理机构的烦琐手续和相关费用,另一方面公司往往还向购买股票的员工提供一定的折扣。在20世纪90年代经济一片繁荣的时期,许多大公司的股票价格飞涨,更是吸引了员工利用公司养老金计划来购买本公司股票。
安然公司401(K)计划的具体运作方式是“底线--抵消”,即把员工的养老基金投资计划与员工的持股计划(ESOP)捆绑起来。也就是说,同时参加这两项投资计划的员工,如果能通过其中一项获得更多利益的话,那么它通过另一项获得的利益就会被抵消。“底线一抵消”方式是合法的,被不少公司沿用至今。在安然公司,有近10000名员工同时参加了两项计划。
大公司选择这种投资方式运作养老基金的最重要的原因是可以大大缩减福利开支,而员工之所以愿意接受这种投资安排是因为他们得到了公司的承诺,保证他们可以从那项收益更多的投资计划中得到实惠。既使公司的股价暴跌,他们仍然至少可以通过员工的养老金投资计划得到一个收益的底线。
根据《华尔街日报》,公司高层运作和计算员工养老金收益的办法是按照1996~2000
年安然股价迅速攀升时的市价,即每股37.75~43.44美元来虚拟员工在员工持股计划中的收益,然后再依据这种锁定的高价计算出的高收益来抵消员工在1987~1995年的养老基金收益。实际上员工在持股计划中的收益根本没有安然公司想象得那么高。
安然公司高层对员工养老金计划的管理采用的是欺骗和“暗箱操作”的方式,这也是造成安然公司员工养老基金损失惨重的主要原因。当安然的股票直线下坠,直到分文不值时,安然的管理者们竟然还在按照原来锁定的高水平股价计算出的收益去抵消员工们的养老金所得。
安然公司高层主管在安然破产的前20天,还通过电子邮件向安然员工发布安然股票运行正常的虚假信息,欺骗员工继续坚持下去。调查人员透露,在2001年8月中下旬,就在安然的股价已从85美元大跌到37美元之后不久,董事长肯尼思-莱曾在短短几天里连续两次向全体员工发送电子邮件,表示“对公司的前景从来没有像现在这么感觉良好”,并称安然目前的首要任务是恢复公司股价的辉煌业绩,他对“股价大幅上涨”有信心。同时,在公司破产之前,当安然股票在4周内快速缩水2/3的紧要关头,对包括50岁以上人员在内的所有员工都禁止抛出个人退休基金账户中的安然股票。
然而,肯尼思-莱本人却自1998年10月以来,总共出售了1亿多美元的安然股票,其中2001年一年就抛售了4000万美元的安然股票。该公司的其他29位高级主管也在股价崩盘之前,相继抛出了1730万股,兑现了11亿美元巨额现金。安然的破产,最终使员工10多亿美元的养老金储蓄付之东流,血本无归。
1、安然公司的教训是深刻的,安然事件反映了什么问题?
2、怎么解决这些问题?
1、反映出了以下几个问题: (1)忽视了对自我投资的限制,在安然养老金计划的21亿美元资产中,安然股票占了58%,而且多数雇员都有很长的禁售期,在股票崩盘时无法出手,导致了巨大的损失。自我投资的风险巨大,如果年金基金的委托人,即年金计划的举办企业发生经营困难,甚至倒闭,企业的股票就会大打折扣,损失惨重。安然公司养老金计划的破产,很重要的一个原因就是忽视了对自我投资的限制。 (2)违背了分散投资的原则, 安然公司养老金资产投资过分集中于本公司的股票,将风险聚集在本企业的经营效益上,不利于分散投资风险。固然,以员工的退休保险基金购买本公司股票成本较低,省去了很多中间费用,促进了企业的凝聚力和员工的主人翁意识,有利于企业的建设。但是作为一项为了获取收益的投资而言,这一做法违背了分散投资来规避风险的原则。企业制订养老金计划首先要考虑的应该是资金的安全性,应当区别于股权激励等其他形式的措施。 (3)公司在企业年金治理结构中的角色不当,在安然养老金计划中,公司担任着年金理事会、投资决策人等多种角色,并对其他机构,如账户管理人施加过大的影响。根据美国现行法律,雇主的责任是通过企业内部成立的理事会(投资委员会)或指派的受托人对退休金计划资产的投资工具做出决定,然后由雇员具体决定如何将自己个人账户的资产在给出的投资工具中进行投资分配。美国《雇员退休金保障法》规定,如果雇主为其提供了充分准确的投资信息,雇主将不会为因雇员所做的具体投资决定而导致的资产损失负法律责任;但是如果雇主在投资工具选择中没有遵循妥善和谨慎的受托人职责的话,他要为投资失败负责。安然公司既是受托人,又作为年金投资管理人给出错误的投资决策建议,在企业年金治理结构中角色混淆,其目的是为自身谋取不正当利益。 (4)公司高管与员工信息不对称和欺骗误导行为,使员工不能进行正确选择和保护自身利益,从安然案例看,企业治理结构不完善给养老基金运作造成了致命打击。安然的养老基金管理中,对员工的自身利益的维护得不到体现。公司管理层虽然允许员工自己决策养老金的投资,但企业给出的建议投资方案往往是包含自己股票在内的几种简单方案,诱导员工的决定。相比之下,多数员工还是会选择本公司的股票。另外,雇主与雇员在信息上完全不对称和传递错误信息导致雇员对自己的投资风险一无所知,最终酿成雇员的重大损失。 (5)外部缺乏有效监督,中介机构失职,安然公司的治理结构不健全,使企业年金缺乏有效的内部监管;而外部监管的同样乏力使其基本上处于失控状态。首先政府的监管没有到位,其次由于担当外部监督的金融机构为了利润为企业提供虚假报告,如安达信公司对安然审计不实、美林公司为其虚造利润、花旗银行和摩根大通为其隐瞒巨大债务等,使养老金运作缺乏客观公正的外部监管。 (6)员工缺乏风险意识,对养老金认识不足,在安然案件中,公司对员工的误导是形成损失的重要原因,但员工自身对养老金运作的认识不足、风险意识淡薄也是不可忽视的原因。 2、可以按以下措施解决问题:为了从安然案件中吸取教训,布什政府决定对企业养老金计划进行改革。2002年3月1日美国总统布什专门提出了一项退休金制度改革计划,强调其目的是为了更好地保护公司员工的退休金,使员工在处理自己的退休储蓄账户时,有更大的自主权。具体内容包括:①在加入公司退休储蓄养老金计划3年后,员工有权出售公司的股票,并选择其他的投资方式;②公司在禁止出售股票时,主管与员工应一视同仁;③公司应该在禁止出售股票前30天通知员工;④公司应每个季度向员工报告其退休储蓄账户的情况。(请结合案例进行论述)