(案例分析题)房地产的严厉新政:自从2007 年以来,我国房价飞涨,老百姓买不起房,望房兴叹,影响国计民生和社会稳定; 政府也担心房地产泡沫,一旦泡沫破灭,不仅影响房地产业发展,而且也严重影响我国经济持续发展。为了抑制房价,避免房地产泡沫破灭,中央政府陆续出台了“国八条”、“新国八条”等一系列严厉抑制房价的限购限贷政策,同时也要求省市政府出台相应地抑制房价的条例规定。到现在为止,房价虽然得到的抑制,但也使地方财政收入有所减少,可能会影响国家经济增长和经济发展。问题:(1)我国政府出台一些针对房地产业的一些严厉新政策有无必要性?(2 )政府出台的抑制房地产政策是否违背了市场经济规律? 有无科学性成分?(3) 请给出建议: 政府怎样干预房地产市场才能达到良好的目标?
(1) 有必要性。因为房地产市场属于自由市场,而自由市场就不可避免地产生市场失灵,出现外部性,使社会成本大于社会效益,引发一系列社会经济问题,政府千预房地产市场可以诚少市场经济中可能出现的不平等现象,有利于追求诸如公平的社会目标。(2) 政府出台的抑制房地产政策属于政府千预市场的方式,违背了市场经济规律,因为政府千预是属于计划经济的通过行政手段干预市场的政策工具,而房地产是市场经济体系,遵循价格机制,依靠的是通过价格调节,政府千预和价格调节分属于不同的市场机制体系,有不同的运行机制。但政府千预房地产有一定的科学性,因为世界上所有的经济体系都不是百分百的市场经济,都是混合经济体系,我国经济也是如此,价格调节和政府千预都会在这个经济体系中发挥应有的作用。目前,运用政府千预可以一定程度上打破垄断对市场的控制,打击投机行为,阻碍对房地产的不合理消费,平息社会公平矛盾,避免房地产泡沫,维持社会稳定,保持经济健康发展。(3) 市场经济中应该尽量利用市场机制。如果政府能用市场方法解诀市场失灵问题,就尽量采用市场方法。只有市场无法解决或不能用市场方法解决时,政府再用行政或立法方法来解诀。房地产属于私人物品当然应该交由市场方式解诀,但近几年我国房地产市场出现了市场失灵,无法完全靠市场方式来解诀,政府不得已才采取政府千预解决。为了解决房价问题,进行政府干预,政府采取了宏微观经济的政策工具(如利率变动、汇率变动、政府支出、提高征收税率等)、市场监控(如反垄断法、限制性做法、诸如私有化的政策)、行政手段、立法、经济手段、 市场手段、价格控制(限购限价) 等政策才能达到良好的目标。