论述科学决策的流程。
（1）发现和确定问题：根据总目标发现和确定问题；为了发现和确定问题，必须进行调研；必须进行分析预测。 （2）设计方案：方案与问题相关，多套备择方案，具有可行性。 （3）评价和选择方案。 （4）实施和审查方案：试行；反馈；追踪。
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