简述2004年颁布的《企业风险管理一总体框架》 中提出的新的有价值的观点。
（1）厘清了风险管理流程。 （2）将风险管理扩展到战略层面，并将战略与风险偏好保持一致。 （3）明确了企业相关部门的责任。
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