个体户张某开了一家杂货店,某地工商行政管理部门在进行检查时,发现张某所卖的货物中有不少过期食品和伪劣产品,因而作出没收过期食品和伪劣产品、没收张某的营业执照,并对张某处以500元罚款的行政决定。张某不服,向其上一级工商行政管理部门申请行政复议,复议机关作出对张某罚款1000元,对其他处罚决定予以维持的复议决定。张某对该复议决定不服,向人民法院提起行政诉讼,受理法院判决将罚款降到800元,其他处罚决定予以维持。对于本案中的行为,下列说法正确的是:
A.对相对人提起的行政复议,复议机关不应当加重对相对人的处罚 B.人民法院不能代替行政机关直接变更罚款数额,本案中法院将罚款数额降低的行为是违法的 C.人民法院认为本案中的罚款数额明显失当,可以直接作出变更决定,但不得增加罚款数额 D.人民法院认为罚款明显不当,可以直接作出变更决定,而且对其他的行政处罚决定认为明显不当时也可以直接进行变更正确答案CD