社会服务规划的作用具体包括( )。
A.规划可以明确机构的发展方向 B.更加贴近社会大众的服务需求 C.规划能够促进公平,增进效率 D.规划能为人们提供行政控制的标准和手段 E.规划能集中人们对机构使命与目标的思考,增强凝聚力
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