有权制定规章的行政机关有( )
A.国务院各部委及直属机构 B.省、自治区、直辖市人民政府 C.省、自治区、直辖市人民政府各部门 D.省、自治区人民政府所在地的市人民政府 E.国务院批准的较大的市人民政府
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