关于政府职能的地位，下列哪些论述是正确的？()
A.政府职能满足了公共行政的根本要求 B.政府职能是政府机构设置的根本依据 C.政府职能转变是行政管理机制和机构改革的关键 D.政府职能是公共行政的核心内容
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