张某因扰乱社会治安受到公安机关的行政处罚,张某认为处罚太重,应当如何处理( )
A.只能起诉 B.先申请复议,若不服复议决定再起诉 C.既可申请复议,也可直接向法院起诉 D.向人民法院起诉或申请复议
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