下列关于行政管理的说法中不正确的是()。
A.政府职能是政府机构设置的根本依据 B.行政协调的前提是行政沟通 C.依据行政决策的方式的不同,行政决策分为经验型决策和科学型决策 D.扁平管理结构的优点是分工细致明确,上下级之间易于协调
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