某公司按照财政部、证监会和审计署等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求,建立并实施本公司的内部控制制度。该公司为此召开了董事会全体会议,就内部控制相关重大问题形成决议。关于控制目标摘要如下: 会议首先确定了公司内部控制的目标是要切实做到经营管理合法合规、资产安全,严格按照法律法规及相关监管要求开展经营活动,确保公司经营管理过程不存在任何风险。 要求:根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求,分析、判断该公司董事会会议形成的决议中,关于控制目标有哪些不当之处,并简要说明理由。
(1)内部控制目标定位于保证经营管理合法合规、资产安全的观点不恰当。 理由:内部控制目标不仅包括合理保证经营合法合规、资产安全,还包括财务报告及相关信息真实完整目标、提高经营效率和效果目标、促进实现发展战略的目标。 (2)确保公司经营管理过程不存在任何风险的观点不恰当。 理由:内部控制的任务是将风险控制在可承受度范围内。 或:内部控制不能完全消除企业面临的全部风险。