简述成本控制的三个层次的含义。
成本控制具有三个层次的含义：一是对目标本身的控制；二是对目标完成情况的控制和过程的监督；三是在过程控制的基础上，着眼于未来，分析成本控制过程的不足，找出解决问题的办法，为今后的成本管理指明方向。
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