公共物品是政府取得非税收入的理论依据之一。思考区分公共物品和私人物品的基本标准。这种区分对财政学和财政工作的重要意义是什么?

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公共物品是政府取得非税收入的理论依据之一。思考区分公共物品和私人物品的基本标准。这种区分对财政学和财政工作的重要意义是什么?

(1)区分公共物品和私人物品的基本标准 区分或公共物品和私人物品一般有两个基本标准: ①排他性和非排他性 排他性指个人可以被排除在消费某种商品和服务的利益之外,当某种私人商品或服务被某个消费者购买后,他人就不能享用该商品和服务所带来的利益。非排他性指一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中受益。 ②竞争性和非竞争性 竞争性指消费者的增加引起生产成本的增加,每多提供一件私人物品,都增加生产成本。非竞争性指消费者的增加不引起生产成本的增加,即提供公共物品的边际成本为零。 私人物品具有排他性和竞争性,公共物品具有非排他性和非竞争性。 外部效应和效用的不可分割性,也是公共物品的重要特征。 (2)对财政学和财政工作的重要意义 对于财政学来说,可以实现市场和政府之间的功能界定,私人物品的供给让人们出于利己的动机由市场供给,公共物品由政府来提供,或者由政府通过经济政策来引导市场来供给,划分好私人物品和公共物品可以提高市场和政府的运行效率,形成合理的经济秩序;对于财政工作来说,能够促进财政支出的高效利用。

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