论述建设生态城市应该遵循的基本原则
（1）协调发展，互惠共赢。正确处理环境保护与经济发展和社会进步的关系，在发展中落实保护，在保护中促进发展，坚持节约发展、安全发展、清洁发展，实现可持续的科学发展。①要实现城市经济社会发展与城市生态环境保护相协调。首先必须大力发展循环经济；②其次，要积极发展城市环保产业。 （2）强化法治，综合治理。坚持依法行政，不断完善环境法律法规，严格环境执法；坚持环境保护与发展综合决策，科学规划，突出预防为主的方针，从源头防治污染和生态破坏，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题。①在城市生态环境保护中，要强化法治，首先要健全环境法规和标准体系。其次，要严格执行环境法律法规。②从源头上防治城市生态环境破坏，必须实行分类指导，突出重点。一是要以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治；二是要以强化污染防治为重点，加强城市基础设施建设，提高城市污水处理率和生活垃圾无害化处理率；三是要以降低二氧化硫排放总量为重点，推进大气污染防治。 （3）依靠科技，创新机制。大力发展环境科学技术，以技术创新促进环境问题的解决；建立政府、企业、社会多元化投入机制和部分污染治理设施市场化运营机制，完善环保制度，健全统一、协调、高效的环境监管体制。①推动城市生态环境科技进步。②推行有利于城市环境保护的经济政策。③运用市场机制和国际合作机制推进城市生态环境污染治理。④加强对城市环境的监管。 （4）不欠新账，多还旧账。严格控制污染物排放总量；所有新建、扩建和改建项目必须符合环保要求，做到增产不增污，努力实现增产减污；积极解决历史遗留的环境问题。①要做到不欠新账，多还旧账，城市政府必 须完善城市生态环境保护投人机制。②此外，国家要以实施国家环保工程为重点，推动解决当前突出的环境问题。
