试述如何健全我国城市基础设施管理体制。
(1)市政府及其职能部门的统一领导，是健全城市基础设施管理体制的根本保证。目前，我国市政府对基础设施管理体制的统一领导有两种模式：一种是在绝大多数城市，由市政府的住房和城乡建设委员会对城市基础设施管理体制实行统一领导。一种是在一部分大城市，市政府分别设置城市规划委员会和住房和城乡建设委员会，各自领导城市规划管理和城市基础设施管理。 (2)市政府其他有关部门的配合，以及区、县政府城市建设管理部门的分工协作，是健全城市基础设施管理体制的组织保障。城市基础设施的管理需要市政府有关部门的配合，应该用地方行政规章或其他行政规范，规定它们配合的职责和权限。 (3)改革和依靠基础设施的企业、事业单位的经营和管理，是健全城市基础设施管理体制的关键。检验城市基础设施管理体制改革成功与否的标准，只能看基础设施企业、事业单位的经营和管理是否得到改善，并能否为生产和生活提供优质的产品和服务。 (4)吸收多种所有制经济投资和经营基础设施，是搞活城市基础设施管理体制的新途径。基础设施是资本密集型产业，也是国民经济的重要命脉。鼓励多种所有制经济投资和经营基础设施，既有利于发展基础设施产业，适应生产和生活的需要；也有利于在竞争中促进国有基础设施企业、事业单位的生产和服务。 (5)人民城市人民建，是发展城市基础设施管理体制的源泉。①重大的基础设施建设项目，在制定建设方案前，组织群众讨论，集思广益；②因基础设施建设拆迁住房，动员居民与政府合作；③发动群众参加义务劳动，使基础设施建设工程降低成本，加快进度。
