试述公告和通告的特点和差异。
公告和通告是性质相近又有一定差别的文种,它们在三个方面大同小异: (1)发布的公开性。公告和通告的内容都是公开的。发布的目的是让大家知道或遵守。区別在于发布的范围不尽相同,一般而言,公告涉及的范围广,通告涉及的范围小。(2)事项的重要性。公告和通告是代表政府或一定的机构发布的。其内容涉及较多群众,因而必须是重要的事情才可以使用公告、通告的形式发布。一般公告公布的事情都是比较重大的事情。而通告公布的,虽次于公告,但在其范围内还是比较重大的事情。(3)操作的严肃性。公告一般是由国家各级政府机关发布的,涉及地方法规的必须由省级以上人民代表大会批准,一般机关团体,不能随意发布公告。发布通告的机构也要注意自己的权限范围,不能超越权限办事,不代表法定机构的团体或个人,不能随意发布通告。