试述承办是公文处理工作的关键性环节。
公文的承办是指机关有关部门或人员按照来文的要求进行具体工作或办理复文。公文的承办有两个方面的意思。一是从业务部门的工作来说，承办是指对具体工作问题的执行和处理，如上级的有关政策、规定，要组织学习和贯彻落实；平级机关来函商办的业务问题，要进行调查和办理；二是从公文处理工作来说，主要是指根据拟办和批办的意见办理复文。承办这一环节，既是收文办理的最后一道程序，又是发文程序的开始。承办在公文处理工作中是一个关键性环节。任何一份公文都是为了解决一定的问题而形成的。问题如何解决，公文办理是否及时，就在承办这个关键性环节上，它直接关系到发文的质量和机关公文处理工作的效率。
