简述公文批办的作用及主要内容。
公文批办的作用就在于使机关或部门领导人及时阅读重要的收文，掌握上级指示精神、工作发展情况和其他有关信息，便于加强对公文处理工作的领导，向承办人及时交代意图与要求，合理组织人力，避免承办人在文书处理上走弯路，或由于分工不明责任不清，形成观望等待而拖延时间等。
批办的主要内容包括：（1）提出处理该份文件所述问题的原则和方法。（2）提出并指明负责承办该文件的单位或承办人，规定承办的时限。（3）凡是需要两个单位或人员共同承办的，必须指出主办单位和主办人，以便承办单位和承办人员具体执行。（4）各项批办意见，均应郑重地填写在《公文处理单》的“批办意见”栏目内，以便承办单位或承办人员具体执行。
