试述承办公文的部门或承办人员在办理来文过程中应注意的问题。
（1）对有领导具体批示意见的公文，一定要认真领会领导的指示精神，按照领导的意图办理复文。如有疑问，可向进行批办文件的有关领导反映自己的意见，不可违背领导的意见自行处理。（2）对没有领导签署批办意见的公文，即一般性文件，应根据有关的文件精神、有关规定或按以前的惯例，酌情办理。（3）对领导批办要求本部门牵头，与其他部门或单位联合办理的公文，本部门要先拟出复文草稿请有关部门或单位会商，并由本部门和有关部门负责人签名后，再报请机关领导审批。（4）来文内容涉及从前的收文或其他有关材料时，承办人员要查找或调阅有关文件材料作为承办复文的参考，不能凭记忆办事，以防出错。复文需经领导人审定的，要将有关文件一并附上，以保证领导能全面掌握情况，做出正确的判断和决策。【考点】收文办理程序——拟办、批办与承办。
