(200410,论述39)试论公告、通告的特点及差异。
(1)发布的公开性。公告和通告的内容都是公开的,发布的目的是要让大家知道或遵守。差别在于发布的范围不尽相同,一般而言,公告涉及的范围广,通告涉及的范围小。(2)事项的重要性。公告和通告是代表政府或一定的机构发布的,其内容涉及较多群众,因而必须是重要的事情才可以使用公告、通告的形式发布。(3)操作的严肃性。公告一般由国家各级政权机构发布,涉及地方法规的,必须由省级以上人民代表大会批准,一般机关团体,不能随意发布公告。发布通告的机构也要注意自己的权限范围。不能超越权限办事。不代表法定机构的团体或个人,不能随意发布通告。总之,公告和通告均内容重要而涉及面广,因而操作时必须严肃,要严格按章办事。