试述拟办工作对秘书部门实现“四个转变”的意义和要求。
意义：拟办是收文处理中的一个重要环节，是秘书部门实现“四个转变”，在办文办事中出谋献策，变被动服务为主动服务，发挥参谋助手作用的具体体现。
要求：
（1）拟办前认真研究公文内容和要求，弄清来文的背景，查明问题的症结所在，以便有针对性地提出切实可行的拟办意见。
（2）清楚掌握有关政策和规定，力求使拟办意见既符合实际情况，又符合政策规定。
（3）熟悉业务。及时了解和掌握本机关及机关各部门的职责范围及业务变化情况。
（4）拟办意见要周到，综合考虑各方面的因素和影响。如需要与有关部门沟通意见时，要先了解清楚，商洽妥当；判断不准的问题或重要问题可多提几种方案；如有前案可查或有与来文相关的材料，可一并附上。
（5）文字简明扼要，不要做深入的阐述，拟办意见之下要签署拟办人姓名和拟办日期。
